“當初真不該占這小便宜,到頭來不僅挨了處分,還傷了鄉親們的心……”回顧自己的違紀經過,江蘇省興化市興東鎮東鮑西村黨支部書記羅某某至今懊悔不已。
此前,興化市紀委監委接到群眾舉報,反映東鮑西村村干部擅自分配村民失地保險名額的問題。收到信訪舉報后,該市紀委監委信訪室按程序將信訪件轉興東鎮紀委辦理,并跟蹤督辦。興東鎮紀委隨即成立核查組,開展初步核實。
核查組兵分兩路,一組查閱相關臺賬資料,另一組走訪村民了解情況。核查人員在鎮勞服所查閱參保名單時發現其中有多名東鮑西村村干部親屬,又通過走訪了解到羅某某未公示失地保險具體報名方式和參保條件,僅私下口頭通知失地村民向他報名,導致其他村民并不知道有失地保險一事。
“2016年10月,你們村失地保險是如何辦理的?”核查組找來負責經辦失地保險事宜的羅某某了解情況。
“失地村民優先享受參保名額,如果他們放棄的話,多余名額由其他村民自愿報名,經集體討論通過后獲得。”羅某某回答。
“你們村的參保人員都經過集體討論和公示了嗎?”核查組繼續問道。
“是的。”羅某某的回答十分肯定。
“據我們了解,這個是你的母親,這個是村黨支部副書記的母親、這個是村結報員的妻子……這是怎么回事?”核查組向羅某某出示了參保人員名單。
“我們村有4個失地村民沒有選擇參保,就多出來4個名額,如果在村里公開分配,肯定很多人想要參保,我就和其他3名村干部私下說了一下,各分了1個名額……”眼看瞞不住了,羅某某道出了實情。
經查,2016年,東鮑西村部分土地因工程需要被征收,部分失地村民根據自愿參保的原則領取了失地保險名額,多余4個名額在沒有經過村“兩委”會議和村民代表會議討論的情況下,羅某某私自分給了包括自己在內的4名村干部親屬,全部參保人員名單也沒有在村里公示。
最終,羅某某因在失地農民保險名額分配過程中存在優親厚友、違反民主決策規則等問題被給予黨內嚴重警告處分,其他3名村干部也受到相應處理。
以此案為鑒,興化市紀委監委在全市組織開展失地農民基本保障問題專項治理,并督促相關部門出臺《失地農民保險名額分配管理暫行辦法》,修訂完善《征地補償和被征地農民社會保障實施細則》,確;菝裾呗涞綄嵦。